"Наезд" Трампа на НАТО: мифы и реальность
О вкладах стран-членов НАТО в общую безопасность через затраты на оборону в 2017 году.
Оставлю пока без комментариев слова Трампа о том, что ФРГ финансирует режим Путина, покупая у него нефть и газ, и одновременно требует от США защиты от него.
Мысль вполне здравая, и если Трамп начнет активно ее проводить в жизнь, то такая политика США не просто заблокирует строительство «Северного потока 2», но и станет шагом к эмбарго на экспорт российской нефти и газа.
Трамп постоянно упрекает европейских союзников по НАТО, что те тратят на оборону в процентах своего ВВП несравнимо меньше США и таким образом обеспечивают свою безопасность за счет Америки.
Европейцев возмущает тон этих заявлений, но они и сами в последнее время много говорят о необходимости больше тратить на оборону.
Особенно энергично к этому призывают союзников страны, которые граничат с Россией и Великобритания.
Перед саммитом НАТО Дональд Трамп снова выдал серию твитов о военных расходах:
"Соединенные Штаты тратят намного больше, чем любая другая страна. Это нечестно, это неприемлемо. Эти страны увеличивают свой вклад с тех пор, как я занял свой пост, но нужно делать гораздо больше. Германия тратит 1%, США — 4%, и Европа получает от НАТО гораздо больше, чем США", — написал Трамп 9 июля.
В первые месяцы пребывания на посту президента Трамп формулировал ту же мысль о дисбалансе в расходах на оборону совсем иначе: он утверждал, что США платят в бюджет НАТО намного больше всех остальных, и поэтому эти остальные члены будто бы должны Соединенным Штатам большие деньги.
На самом деле никакого «бюджета НАТО» нет. Точнее, есть бюджет центрального аппарата альянса и его совместных проектов, но он составляет всего около двух миллиардов долларов в год, и Трамп явно не его имел в виду.
Остальные же военные расходы каждая страна определяет для себя самостоятельно, и другим странам альянса ничего в буквальном смысле не должна — кроме добровольно взятых на себя обязательств.
Прямыми дополнительными расходами США на безопасность Европы в последние годы можно считать расходы на «Европейскую инициативу по сдерживанию». По этой программе на размещение дополнительных частей США в Европе, их ротацию, учения, создание складов техники и прочее в 2018 году будут потрачены 4,6 млрд долларов США, а в 2019 году — 6,5 млрд долларов.
Однако, когда президент Обама в 2014 году объявил об этой программе из-за аннексии Крыма и агрессивного поведения России в отношении Украины, то никакими условиями ее не обставлял.
Обама, как и очень многие другие политики, полагал, что для США стратегически важно и выгодно поддерживать союзников и союзнические отношения в Европе.
Что касается повышения военных расходов, то еще на саммите НАТО в Уэльсе в 2014 году — задолго до Трампа, в связи с аннексией Россией Крыма и развязыванием войны на юго-востоке Украины — члены НАТО пообещали друг другу в течение десяти лет довести их до 2% от ВВП.
Вчера генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг объявил, что в этом году норму в 2% выполнят семь европейских стран альянса: Британия, Греция, Эстония, Польша, Латвия, Литва и Румыния. Первые три тратили на оборону больше 2% ВВП и в предыдущие годы.
По прогнозам, к 2024 году оборонные расходы превысят 2% не у всех 29 нынешних членов НАТО, а только у 15 — об этом говорилось в феврале на встрече министров обороны альянса.
Трамп прав в одном: военные расходы европейских членов альянса растут три последних года, но растут недостаточно быстро и растут не у всех — планку в 2% преодолели, прежде всего, страны, граничащие с Россией.
В НАТО же опасаются подвоха со стороны самого Трампа:
"Союзники по НАТО опасаются, что недружелюбно настроенный к ним американский президент смягчит отношения с Путиным, порушив тем самым весь сложившийся после войны миропорядок.
Европейские союзники опасаются, что сразу после саммита НАТО, обещающего быть трудным и полным упреков в адрес производящих слишком много Audi и слишком мало танков немцев, президент США, поддавшись на смутные обещания о грядущей разрядке, отменит военные учения в Европе, а то и решится на что-нибудь хуже.
Хуже может означать раздел сфер влияния, что для начала может привести к де-факто признанию аннексии Крыма и особой роли России на постсоветском пространстве.
Россия может предложить согласие на нейтралитет Украины и Грузии — то есть возможность для них свободного выбора экономического, но не военного партнерства.
Бесконечные заклинания о верности атлантизму, не говоря уже о нервическом британском напоминании об «особых отношениях» мало помогут в противостоянии Трампу и Путину.
Все это легко может быть отброшено самовольным бизнесменом, не осознающим, что он вступил на малознакомую и опасную для себя территорию", — к такому выводу приходит в сегодняшней статье в Times британский историк и писатель Майкл Бёрли.
Во время предвыборной кампании Трамп неоднократно говорил, что Североатлантический союз устарел.
Но даже самые отъявленные пессимисты знают, что НАТО — самый могущественный военный альянс в мире, и он устоит.
Ближайшие несколько дней будут нервными, но НАТО как организация слишком важна и слишком нужна, чтобы так просто распасться.
Не говоря уже о том, что американские военные ценят НАТО и будут противостоять любым попыткам Трампа выйти из альянса. При всем желании это будет для него не так просто.
"Почти неограниченная внутри страны власть американского президента на НАТО не распространяется, и изменить ситуацию росчерком пера он не сможет, — сказал бывший американский посол в НАТО Дуглас Лют. — Это международное обязательство страны, ратифицированное большинством в две трети сенаторов, и только на таком же уровне его можно изменить".
"Могут возникать множество краткосрочных коалиций, но ничто не может сравниться с постоянным союзом, каким является НАТО", — заявил экс-генеральный секретарь альянса лорд Робертсон.
Разумеется, реформирование НАТО и осознание меняющейся роли альянса в современном мире абсолютно необходимо, но слухи о его кончине явно преувеличены даже если они и исходят из Кремля.
Тем временем группа американских сенаторов в среду представила проект резолюции, осуждающий продолжающуюся оккупацию Крыма Россией.
«Соединенные Штаты продолжают поддерживать Украину перед лицом российской агрессии, – заявил один из авторов резолюции, сенатор-республиканец Роб Портман. – Крым был нелегально захвачен Россией, и США никогда не должны признавать эту незаконную оккупацию. Она нарушает не только права украинского народа, но и фундаментальные принципы международного порядка, который Америка с гордостью возглавляла на протяжении более 70 лет. Крым – часть Украины. Пока Россия не признает этот факт и не вернет Крым под контроль Украины, США должны сохранять санкции в отношении России».
«В то время, как президент Трамп отправляется в эту поездку, которая приобретает все более щекотливый характер, мы представляем эту резолюцию, чтобы еще раз подтвердить нашу единую и прочную позицию против незаконной оккупации Крыма. Наша страна не должна признавать эту агрессию и должна усиливать санкции в отношении России, пока Крым не будет возвращен под контроль Украины, – заявил сенатор-демократ Боб Менендес, попавший под российские санкции из-за своих попыток привлечь российского президента к ответственности за его действия. – Американский народ и наши союзники рассчитывают, что президент будет защищать нашу демократию и национальную безопасность. Это включает в себя и поддержку наших друзей в Украине, которые лишь добиваются суверенитета и территориальной целостности».
На диаграмме: затраты на оборону в миллионах долларов и в процентах от ВВП.
Оставлю пока без комментариев слова Трампа о том, что ФРГ финансирует режим Путина, покупая у него нефть и газ, и одновременно требует от США защиты от него.
Мысль вполне здравая, и если Трамп начнет активно ее проводить в жизнь, то такая политика США не просто заблокирует строительство «Северного потока 2», но и станет шагом к эмбарго на экспорт российской нефти и газа.
Трамп постоянно упрекает европейских союзников по НАТО, что те тратят на оборону в процентах своего ВВП несравнимо меньше США и таким образом обеспечивают свою безопасность за счет Америки.
Европейцев возмущает тон этих заявлений, но они и сами в последнее время много говорят о необходимости больше тратить на оборону.
Особенно энергично к этому призывают союзников страны, которые граничат с Россией и Великобритания.
Перед саммитом НАТО Дональд Трамп снова выдал серию твитов о военных расходах:
"Соединенные Штаты тратят намного больше, чем любая другая страна. Это нечестно, это неприемлемо. Эти страны увеличивают свой вклад с тех пор, как я занял свой пост, но нужно делать гораздо больше. Германия тратит 1%, США — 4%, и Европа получает от НАТО гораздо больше, чем США", — написал Трамп 9 июля.
В первые месяцы пребывания на посту президента Трамп формулировал ту же мысль о дисбалансе в расходах на оборону совсем иначе: он утверждал, что США платят в бюджет НАТО намного больше всех остальных, и поэтому эти остальные члены будто бы должны Соединенным Штатам большие деньги.
На самом деле никакого «бюджета НАТО» нет. Точнее, есть бюджет центрального аппарата альянса и его совместных проектов, но он составляет всего около двух миллиардов долларов в год, и Трамп явно не его имел в виду.
Остальные же военные расходы каждая страна определяет для себя самостоятельно, и другим странам альянса ничего в буквальном смысле не должна — кроме добровольно взятых на себя обязательств.
Прямыми дополнительными расходами США на безопасность Европы в последние годы можно считать расходы на «Европейскую инициативу по сдерживанию». По этой программе на размещение дополнительных частей США в Европе, их ротацию, учения, создание складов техники и прочее в 2018 году будут потрачены 4,6 млрд долларов США, а в 2019 году — 6,5 млрд долларов.
Однако, когда президент Обама в 2014 году объявил об этой программе из-за аннексии Крыма и агрессивного поведения России в отношении Украины, то никакими условиями ее не обставлял.
Обама, как и очень многие другие политики, полагал, что для США стратегически важно и выгодно поддерживать союзников и союзнические отношения в Европе.
Что касается повышения военных расходов, то еще на саммите НАТО в Уэльсе в 2014 году — задолго до Трампа, в связи с аннексией Россией Крыма и развязыванием войны на юго-востоке Украины — члены НАТО пообещали друг другу в течение десяти лет довести их до 2% от ВВП.
Вчера генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг объявил, что в этом году норму в 2% выполнят семь европейских стран альянса: Британия, Греция, Эстония, Польша, Латвия, Литва и Румыния. Первые три тратили на оборону больше 2% ВВП и в предыдущие годы.
По прогнозам, к 2024 году оборонные расходы превысят 2% не у всех 29 нынешних членов НАТО, а только у 15 — об этом говорилось в феврале на встрече министров обороны альянса.
Трамп прав в одном: военные расходы европейских членов альянса растут три последних года, но растут недостаточно быстро и растут не у всех — планку в 2% преодолели, прежде всего, страны, граничащие с Россией.
В НАТО же опасаются подвоха со стороны самого Трампа:
"Союзники по НАТО опасаются, что недружелюбно настроенный к ним американский президент смягчит отношения с Путиным, порушив тем самым весь сложившийся после войны миропорядок.
Европейские союзники опасаются, что сразу после саммита НАТО, обещающего быть трудным и полным упреков в адрес производящих слишком много Audi и слишком мало танков немцев, президент США, поддавшись на смутные обещания о грядущей разрядке, отменит военные учения в Европе, а то и решится на что-нибудь хуже.
Хуже может означать раздел сфер влияния, что для начала может привести к де-факто признанию аннексии Крыма и особой роли России на постсоветском пространстве.
Россия может предложить согласие на нейтралитет Украины и Грузии — то есть возможность для них свободного выбора экономического, но не военного партнерства.
Бесконечные заклинания о верности атлантизму, не говоря уже о нервическом британском напоминании об «особых отношениях» мало помогут в противостоянии Трампу и Путину.
Все это легко может быть отброшено самовольным бизнесменом, не осознающим, что он вступил на малознакомую и опасную для себя территорию", — к такому выводу приходит в сегодняшней статье в Times британский историк и писатель Майкл Бёрли.
Во время предвыборной кампании Трамп неоднократно говорил, что Североатлантический союз устарел.
Но даже самые отъявленные пессимисты знают, что НАТО — самый могущественный военный альянс в мире, и он устоит.
Ближайшие несколько дней будут нервными, но НАТО как организация слишком важна и слишком нужна, чтобы так просто распасться.
Не говоря уже о том, что американские военные ценят НАТО и будут противостоять любым попыткам Трампа выйти из альянса. При всем желании это будет для него не так просто.
"Почти неограниченная внутри страны власть американского президента на НАТО не распространяется, и изменить ситуацию росчерком пера он не сможет, — сказал бывший американский посол в НАТО Дуглас Лют. — Это международное обязательство страны, ратифицированное большинством в две трети сенаторов, и только на таком же уровне его можно изменить".
"Могут возникать множество краткосрочных коалиций, но ничто не может сравниться с постоянным союзом, каким является НАТО", — заявил экс-генеральный секретарь альянса лорд Робертсон.
Разумеется, реформирование НАТО и осознание меняющейся роли альянса в современном мире абсолютно необходимо, но слухи о его кончине явно преувеличены даже если они и исходят из Кремля.
Тем временем группа американских сенаторов в среду представила проект резолюции, осуждающий продолжающуюся оккупацию Крыма Россией.
«Соединенные Штаты продолжают поддерживать Украину перед лицом российской агрессии, – заявил один из авторов резолюции, сенатор-республиканец Роб Портман. – Крым был нелегально захвачен Россией, и США никогда не должны признавать эту незаконную оккупацию. Она нарушает не только права украинского народа, но и фундаментальные принципы международного порядка, который Америка с гордостью возглавляла на протяжении более 70 лет. Крым – часть Украины. Пока Россия не признает этот факт и не вернет Крым под контроль Украины, США должны сохранять санкции в отношении России».
«В то время, как президент Трамп отправляется в эту поездку, которая приобретает все более щекотливый характер, мы представляем эту резолюцию, чтобы еще раз подтвердить нашу единую и прочную позицию против незаконной оккупации Крыма. Наша страна не должна признавать эту агрессию и должна усиливать санкции в отношении России, пока Крым не будет возвращен под контроль Украины, – заявил сенатор-демократ Боб Менендес, попавший под российские санкции из-за своих попыток привлечь российского президента к ответственности за его действия. – Американский народ и наши союзники рассчитывают, что президент будет защищать нашу демократию и национальную безопасность. Это включает в себя и поддержку наших друзей в Украине, которые лишь добиваются суверенитета и территориальной целостности».
На диаграмме: затраты на оборону в миллионах долларов и в процентах от ВВП.
Нет комментариев